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各地小水電清理整改陸續收官

作者:中國儲能網新聞中心 來源:中國能源報 發布時間:2020-12-09 瀏覽:
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中國儲能網訊:業內專家表示,小水電清理整改已推進一大步,一些省份給予綠色小水電一些綠色電價,但也有個別地區盲目關停,留下諸多“后遺癥”;建議科學實施清理整改退出,切忌一刀切,同時在制度規劃上更加科學地管理,健全綠色小水電發展長效機制,盡量降低自然淘汰率。

全國農村水電綠色發展座談會日前在廣州召開。據了解,在各地小水電清理整改陸續收官的背景下,此次會議總結了當前小水電清理整改、農村水電增效擴容改造以及相關工作取得的成效,并分析了當前面臨的形勢和任務。

水利部、國家發改委、生態環境部、國家能源局曾于2018年底聯合印發《關于開展長江經濟帶小水電清理整改工作的意見》(以下簡稱《意見》),明確今年年底前完成小水電清理整改目標。針對目標完成情況,記者致電水利部相關負責人并了解到,目前多省統計結果表明,清理整改工作已近尾聲,例如浙江已于9月底在全國率先全面完成小水電清理整改銷號工作,比四部委部署目標提前了3個月。

清理整改綠色效應顯現

作為我國重要的民生水利基礎設施,小水電曾有力緩解了電力供需矛盾,但在后續發展中暴露出無序開發、違規建設等破壞生態環境的問題。對此,四部委在《意見》中明確指出,限期退出涉及自然保護區核心區或緩沖區、嚴重破壞生態環境的違規水電站,全面整改審批手續不全、影響生態環境的水電站,完善建管制度和監管體系,有效解決長江經濟帶小水電生態環境突出問題。

“此次清理整改是健全綠色小水電發展長效機制、促進小水電可持續健康發展的一個契機。”中國水力發電工程學會副秘書長張博庭表示,目前整改任務臨近尾聲,水利部門將清理整改和綠色小水電創建結合,取得了積極成效。

據業內人士介紹,目前全社會普遍對引水式小水電持質疑態度,不過水利部門對清理整改工作非常支持。“各地小水電企業普遍反映,清理整改過程中,水利部門有問題改問題,能盡量保留的就保留,整改取得了很好的效果。”張博庭向記者透露。

四川省水利廳副廳長王華日前公開表示,四川對小水電站從嚴整治,現列為保留的水電站,若將來出現不符合要求的情況,還會被勒令整改。現列為整改的,若相關手續不能及時完善,也會被清退。

中國水力發電工程學會副秘書長陳東平認為,在一些農村邊遠地區,小水電利用了水能資源,甚至可以代替火電解決用電問題,作用值得肯定。而對于小水電開發中存在的生態環境問題,他認為:“如果小水電站建設不嚴格遵照國家規范和標準,就會導致粗放發展,所以提高標準、建立安全管理機制很關鍵。”

專家建議盡量減少自然淘汰

小水電屬于清潔能源,且數量眾多,對其充分利用和統籌發展至關重要。

記者注意到,云南省2019年5月發布的《云南省小水電清理整改實施方案》規定,對于退出類小水電項目,應部分或全部拆除,依法依規解除并網,要避免造成新的生態環境破壞和安全隱患。

“對地方經濟發展發揮支撐作用的小水電站,其退出后應當給予一定補償,不宜簡單退出了事。”陳東平表示。

張博庭介紹,小水電的清理整改已推進了一大步,一些省份給予綠色小水電一些綠色電價,但也有個別地區盲目關停,留下諸多“后遺癥”。

據了解,目前公眾對小水電的認知基本鎖定在導致河流減水、斷流,認為其破壞生態環境。“水利部對歷史等情況都比較了解,由其主持正常整改,受輿論影響會比較小。”張博庭說。

陳東平也認為,要考慮到小水電存在的價值,清理后也應仔細考慮如何解決當地的用電問題。“不能簡單一刀切,需要科學退出。”

據記者了解,相關統計結果表明,年久失修、管理不善、發電規模減小等因素造成小水電失效,導致裝機容量5萬千瓦以下的小型水電站每年自然淘汰比例較高。對此,陳東平提出,可以研究造成自然淘汰的原因,結合原因實施改造,盡量降低退出率。“一定是有些制度或者規劃不合理,導致小水電自然淘汰率較高,未來應在制度規劃上更加科學地管理,盡量降低自然淘汰率,這是一個長遠的工作。”

關鍵字:水電站

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